近日,市中區(qū)七里山街道山景明珠花園的業(yè)主石先生反映,小區(qū)門口的快遞柜電源被掐斷了。記者調查了解到,快遞柜因建在人行道上被投訴影響交通,而被市中區(qū)城管執(zhí)法部門要求整改并最終斷電。不過,快遞柜所在的路是否市政道路仍是遺留問題,至今還未明確。

目前,山景明珠花園小區(qū)西門附近的快遞柜已全部停用,其中最左側的“日日順”為被斷電的快遞柜。
居民:
快遞柜不能用了
取快件不方便
石先生說,被斷電的快遞柜在山景明珠花園小區(qū)西門旁。“大約是6月9日,我去拿快件的時候發(fā)現快遞柜沒電了,好多人的快件被困在里面。到了第二天,快遞柜的管理人員用鑰匙打開,大家才把快件取出來。”石先生說,自己事先沒有接到任何通知,“還有人買的生鮮果蔬也困在里面,捂壞了不少。”
近日,記者來到山景明珠花園小區(qū)西門看到,緊挨著門口的人行道上,5個智能快遞柜排成一排。其中,兩個豐巢快遞柜,兩個速遞易快遞柜,一個日日順快遞柜。但快遞柜的屏幕均為黑色,無法使用。
“我們找物業(yè)問是咋回事,他們說事先也不知情,但知道是城管給快遞柜斷的電。打電話問城管,得到的答復是這幾個快遞柜建在路上影響交通。”石先生說。
記者采訪的一個小時里,有四五輛快遞車駛入小區(qū),其中一位快遞員說,“之前有居民不方便接收快遞,可以暫時放在快遞柜里,現在就有點麻煩了。”石先生等多位居民表示,快遞柜停用后,收快件很不方便。他們大多白天上班沒時間取,而快遞員一般晚上8點就下班了。“白天家里沒人,只能讓快遞員暫時放在小區(qū)旁邊的超市,但是要走1公里去取,很不方便。還是有個快遞柜存放方便些,希望相關部門能協調一下,盡快恢復使用快遞柜。”
物業(yè):
設在內部道路上
卻被城管斷電
“七里山街道城管執(zhí)法中隊說我們把快遞柜放在這里侵占了市政道路,并造成了交通擁堵,讓我們立即停用快遞柜,重新選址。”豐巢快遞柜的管理員說,“我們當時只和物業(yè)簽了合同,快遞柜位置也是雙方協商共同選擇的,不了解這條路的歸屬。”該管理員表示,目前快遞柜已經停用,具體什么時候恢復使用需要等物業(yè)與城管的溝通結果。
記者看到,山景明珠花園小區(qū)在興濟河南岸,沿河有一條帶有人行道和寬約5米快車道的路。這條路西起郎茂山路,東到七里山西路。而山景明珠花園小區(qū)的西門和東門設在這條路的中間段,都設了起落桿??爝f柜設在西門外沿河路的人行道上。
“這段路在我們小區(qū)土地審批的用地紅線以內,是小區(qū)的內部道路,這么多年一直是我們物業(yè)對這條路進行管理,并不是市政道路。”物業(yè)的工作人員說,小區(qū)門口的交通一直都挺好,不存在執(zhí)法中隊說的交通擁堵。“反而是快遞柜停用后,很多業(yè)主向我們反映影響生活。”
記者發(fā)現,快遞柜前的這段路能容下兩輛小車并行,西門口設了兩個起落桿,北側的一直升起,南面的一直關閉,每次只能允許一輛車通過。“南邊通道是特意為了方便居民和非機動車輛出入。”物業(yè)的工作人員說,“之前兩邊都是開著的,結果路上經常有車輛雙向行駛,考慮到安全因素,后來就只開一個通道。”
記者隨機采訪了小區(qū)里的5位住戶,他們均對快遞柜使用期間的交通擁堵沒有印象。
城管:
影響道路交通
快遞柜重新選址
不過,市中區(qū)七里山街道辦事處城管科的工作人員表示,自今年5月初,他們多次接到山景明珠花園小區(qū)住戶的投訴,稱快遞柜建在小區(qū)門口,影響道路交通。“根據住建局發(fā)布的《關于加強住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的規(guī)定》,我們城管科于5月上旬設立了物業(yè)管理辦公室,協調和處理轄區(qū)內物業(yè)管理綜合事務和糾紛,所以我們就通知了城管執(zhí)法中隊進小區(qū)處理快遞柜一事。”
市中區(qū)七里山街道城管執(zhí)法中隊一張姓負責人稱,他們接到城管科的通知后,去小區(qū)進行了實地探訪,發(fā)現快遞柜設在了市政道路上,還緊挨著小區(qū)門口。
“快遞柜目前所設道路雖然在小區(qū)里面,但它不是小區(qū)內部道路。”該負責人表示,快遞柜所在的路此前并不存在,是開發(fā)商在建小區(qū)時為了方便運輸建筑材料特意沿著興濟河修建的。“但這條路不在小區(qū)的規(guī)劃圖上,不屬于小區(qū)內部道路,而應該是市政道路,未經審批私自在市政道路上建快遞柜是違法的。”該負責人說,濟南市民政局把這條路命名為興瀾路,經命名的路多是市政路,這也能作為一個判斷這條路是否市政道路的依據。
“每到下午四五點,門口堵得不行,有送快遞,取快遞的,都把車子停在路邊,堵得外面的車進不來。還有的居民投訴出入小區(qū)門口時,被堵在快遞柜附近的電動車剮蹭了。”該負責人說,執(zhí)法中隊以“侵占人行道、影響道路交通”為由給三家快遞柜公司下發(fā)了整改通知,讓他們重新選址。
“三家快遞公司說選址是物業(yè)同意的,拒絕整改。”該負責人說,在多次和快遞柜公司溝通后,豐巢和速遞易都同意立即停用快遞柜,而日日順仍然堅持使用。“所以我們把電源給掐了。”
市政部門答復:
這條路還未納入市政道路管理
記者查詢發(fā)現,2014年5月時,濟南市民政局確實將這段東起七里山西路西止郎茂山路的路命名為興瀾路。不過,濟南市民政局相關負責人表示,道路命名與是否是市政路并無因果關系,民政局也曾對一些小區(qū)道路命名。
市中區(qū)市政運行中心工作人員解釋,如果是市政路確實不能建快遞柜,但一條小區(qū)建的路要成為市政道路,要經過很繁瑣復雜的流程。“首先要由道路建設方提交道路移交申請,然后市政工作人員實地勘探,直到道路符合標準才可以成為市政道路。”
“按照規(guī)定,道路在移交前,遵循‘誰建設、誰管理’,目前我們這里查不到這條路的移交材料,這條道路還沒有納入市政道路管理。沒有移交還是由山景明珠花園小區(qū)物業(yè)管理,應該可以設快遞柜。”該工作人員說,七里山街道城管執(zhí)法中隊和山景明珠花園小區(qū)物業(yè)在道路歸屬上的分歧,可以通過查看小區(qū)的規(guī)劃圖來確定。
濟南市自然資源和規(guī)劃局第一分局的工作人員說,小區(qū)的規(guī)劃總平面圖上會標注出道路性質。但該工作人員查到的山景明珠花園小區(qū)規(guī)劃圖卻只有單個建筑的規(guī)劃圖,沒有總平面圖,無法看出這條路是否建小區(qū)時有規(guī)劃。不過,該條路所在的區(qū)域確實在小區(qū)的紅線范圍內。“年代太久遠,我也不清楚是當時審批的時候就沒有總平面圖,還是后來材料遺失了。”
路的性質問題仨月內將有答案
24日,“直面問題踐行承諾”大型電視問政節(jié)目——《作風監(jiān)督面對面》以回頭看的形式,督促問題的解決,對新發(fā)現和未解決的問題進行再次問政。在問政中,也關注了山景明珠花園小區(qū)這條道路的問題。問政中,居民反映的焦點集中在這條道路是否應該對社會車輛開放。其根本問題,還是這條路的性質問題。
濟南市市中區(qū)區(qū)委常委、常務副區(qū)長程偉介紹,問政短片反映的問題客觀存在,居民的訴求也合情合理。前期,轄區(qū)辦事處與業(yè)主進行了溝通協商,但目前還沒有形成共識。
程偉說,解決這一問題,首先要對小區(qū)這條道路的性質進行定性。如果是市政道路,打開的過程中將拿出一個貼近的方案,維護小區(qū)業(yè)主的民生訴求;如果這條路是小區(qū)道路,將結合周邊道路的交通管理秩序拿出有效的方案。
節(jié)目結束后,轄區(qū)相關部門將共同研究,依法依規(guī)制定工作推進方案。“三個月內拿出工作推進方案。涉及到社會車輛管制的問題,如果是市政道路,交警部門應對社會車輛的停放有一個有序的管理制度。如果是小區(qū)內道路,物業(yè)管理應對小區(qū)內的社會車輛進行規(guī)范的管理。”程偉說。
齊魯晚報·齊魯壹點記者 王皇劉雅菲 見習記者任玉婷 |